让汶川告诉世界
——写在“5·12”大地震一周年之际1@V5q;XY(Yx.i
张胜友
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一部人类文明史的进程,永远伴随着人与自然灾害的抗争!
——题 记
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生命高于一切*V"VTt6t@Ps)T
四川,据中国版图之西南一隅,扼浩浩长江之要津。
上溯3500年前,三星堆遗址即闪耀出令世人叹为观止的古蜀文明。时序演进,社会流变,“四川熟,天下足”之古训未变。遂有“天府之国”美誉。
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丁亥岁末,54岁的刘奇葆走马上任四川省委书记、省人大常委会主任。他记得成都武侯祠有副名联:能攻心则反侧自消,从古知兵非好战;不审势即宽严皆误,后来治蜀要深思。好一句“后来治蜀要深思!”刘奇葆自忖:变革狂潮席卷神州大地,今之蜀道通衢,政兴人和,正所谓为官一任,守土有责,自己瘦削的肩膀上正扛着千钧重担呵!何曾想,刘奇葆履新不足半年,一场突如其来山崩地陷的里氏8.0级汶川大地震,将他推上风口浪尖……|3D{ptB
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绝对是一场空前的地球战争:蓄势已久的印度板块骤然向亚洲板块俯冲,青藏高原快速隆升,导致高原东缘地质沿龙门山构造带方向汹汹涌动,突遇四川盆地刚性地块顽强阻击,于是乎,逆冲、右旋、挤压……巨大能量最终积聚于龙门山北川映秀镇浅表层10—20公里地壳韧性转换带……公元2008年5月12日14时28分04秒,突然,千万声怒吼一齐喷射,飞沙走石,天地混沌,死亡气息煽动起巨大的翅膀飞翔……北至北京、蒙古,东至上海,南至香港、泰国、台湾、越南,西至巴基斯坦,据称几乎整个东南亚地区与整个东亚地区都传递着震感。 ak,eH2J;[.@`+\
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破坏力是相当恐怖而惊人的:汶川大地震能量堪比当年美国在日本广岛掷下原子弹的几十倍。
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最大烈度为11级,极重及重灾地区达10万平方公里。
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受灾群众达3500万人之众。occn4{'fRO
一片废墟,满目疮痍,惨不忍睹……6PR7rT z1J,}5i
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急!十万火急!救人如救火!-W7?4t~/R YL.gA&i
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灾情牵动着中南海的中枢神经。
无疑,这是一场生死竞速的赛跑。
震后1小时27分钟,胡锦涛总书记即作出重要指示:“灾情就是命令,时间就是生命!”紧急部署,果断决策,举全国全民全军之力抗震救灾。在灾情最为危急的时刻,5月16日上午,胡总书记又风尘仆仆飞临四川地震灾区第一线,运筹帷幄,指挥若定。“任何困难都难不倒英雄的中国人民!”他坚定有力的声音回响在灾区上空。 p^3x;wf+t
震后2小时12分钟,国务院总理温家宝乘坐的专机飞赴四川灾区。此后,在“黄金抢救72小时”的日日夜夜,一个66岁老人的身影一直穿行于灾区废墟、瓦砾、倒塌的学校、临时搭起的帐篷医院……他目光慈爱而坚毅,分明传递出一种信心和力量:“只要有一线希望,就要用百倍的努力!”`F7xU3@(G`
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“第一时间”成为最有力的号令。国务院启动《应急预案》中最高的一级地震响应:人民解放军、武警、公安和消防官兵雷霆挺进,展开救援;国家有关部门紧急行动,及时发布地震信息,调拨救灾物资,下拨应急资金,组织地震灾害紧急救援队、现场工作队与卫生应急队奔赴灾区。 I5V5@.yZe
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地震尚在进行时,办公楼在激烈摇晃,树冠在激烈摇晃,大地在激烈震荡……刘奇葆抓起一张地图一个箭步冲到省委大院草坪上,临危不乱,马上召集来一些人焦虑地搜寻着震中位置……很快又冲回摇晃中的办公室,抓起红机电话向中央领导即时汇报;尔后,即刻发布两道命令:命令四川省公安厅、成都市公安局第一时间管制通往灾区的所有交通道路,保障救援力量进入!命令四川省卫生厅立即组织医疗救护队先行出发!
刻不容缓,分秒必争。三辆越野车飞速地向震中汶川进发。刘奇葆作为四川省“5·12”抗震救灾指挥部指挥长,只急匆匆带了一部海事电话和一张地图上路。他只有一个念头:靠前、靠前!救人、救人!危难之时,他心如明镜:这一场即将展开的规模浩大的抗震救灾战斗,是对于四川省乃至我们国家危机决策与危机处置能力的严峻考验!
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汶川,一瞬间成为全世界关注的焦点。4I6B J fX3s
东西南北中,士农工商兵,千军万马奔向汶川……
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四川省省长蒋巨峰,这个从农村一路奋斗上来的铮铮硬汉,是在省政府办公室感受到汶川大地震的。在他的人生历程中,他曾先后有过两次五六级左右的地震震感体验。此刻,脚下地板超强度的剧烈震颤,让蒋巨峰心里一惊:此次地震非比寻常,来者不善!0O Y9AoZ+j,k+h
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蒋巨峰代表四川省人民政府依法宣布完启动一级地震响应,迅即跳上应急办的一辆小车飞速赶往省地震局,一路上看到满街拥挤着惊恐不安的市民们……在省地震局监控中心,他迅速果断地下达了三道指令:一、锁定震中之后,5分钟之内必须拿出余震趋势分析报告;二、立即召开新闻发布会,第一时间将地震信息公之于众(这应是汶川大地震后首场新闻发布会);三、地震专业队伍马上赶赴灾区。尔后,与四川省军区政委叶万勇将军乘一架直升机直飞汶川灾区……天空烟尘弥漫,能见度极低,最终不得不折返都江堰,与刚抵达不久的温家宝总理以及刘奇葆书记汇合一处。o/aR'oT#l
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四川省委、省政府、省人大、省政协四套班子的力量已全部动用起来,地震发生的当晚即成立6个小组(后又扩展为8个小组),由省领导牵头分赴6个重灾市(州)靠前指挥。$Mv5s@c)x$l.N
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“灾区全力救灾,非灾区全力支援救灾!”
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不分白昼黑夜,不晓晨昏交替。全省各级党和政府广泛动员干部群众就地就近开展自救与互救。
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第一时间从钢筋混凝土下挖掘、抢救出7万多人,最终总计抢救出83988人,救生人数与死亡人数之比达到1∶1,在全世界各类重大地震灾害中,如此高的救生率堪称创造了一个奇迹。8|[r9tr-N9z
紧急转移1190多万无家可归的灾民到安全地区进行避难性安置;然后又将1190多万人送回去就地、就近、分散进行过渡性安置,恢复家庭生活形态。一出一进,一来一往,犹如将北京或上海整座大都市的人口全体拉出来进行了一次空前绝后的迁徙大演练。其间,还紧急救援转移受困游客5.5万人。
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向中央提出请求,紧急向全国(尤其是沿海发达地区)快速转送重伤病员10015人,让他们在最快的时间内接受到最好的医药治疗,力争将死亡率和致残率降到最低,实现了人类历史上非战争状态下蔚为壮观的伤病员转移大救治。这样的地震大灾难,据统计受伤总人数达360796人,最终截肢和截瘫的仅有827人、致残人数也只有5900人。
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“开仓廪以济困苦,筑墟落以纳苍黎。”震后三天,四川省委、省政府当机立断:开仓放粮。确保灾区灾民有饭吃、有衣穿、有水喝、有医疗、有安全住所。真正做到:大灾之年不饿死、冻死一人。
汶川作证:人民生命高于一切!
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众志可撼山岳[ p^Hfu
直到一年后的今日,刘奇葆回忆起当初的情景,他表情复杂又百感交集地说出一个字:难!]5Qf%q \;k
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“蜀道之难,难于上青天。”救灾比蜀道更难!
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避难性安置千难万难。在余震频频、大雨滂沱、道路阻塞且时时面临死神威胁的险境下,要抢在最短时间段内快速转移450万户计1190多万灾区群众至安全地区,可想其难……一时间,震区周边城镇的体育馆、演剧院、学校、机关、厂矿等公共场地人满为患,广场、街道两旁则帐篷、草棚、塑料棚如野蘑菇般遍地疯长,白花花、蓝莹莹一片……惊魂未定、仓皇逃生的人们,三四户人家十几口人挤在一顶20平方米空间的帐篷里,男女老少混住,安全是安全了……然而,接下来的日子,高温、多雨、潮湿,诸多不便……专家预言,如此环境下灾民的心理承受极限时间最多为一个月。h6mx"J O5]
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过渡性安置同样千难万难。艰苦卓绝的生命大营救暂且落幕,1190多万避难灾民的去向问题马上凸现出来。众声喧哗,有人认为震区地理条件恶劣、已不宜继续生存居住;有人主张向外实施大规模移民,移往上海、北京、成都,乃至新疆、黑龙江等地……移民,对于刚刚遭受地震重创的四川省而言,当然省时、省事、省力多了,重压一下可分散为全国各地共同来承担。然而,一个极其尖锐的现实问题摆在面前,汶川乃藏羌民族千百年来的聚居之地,10余万人转移出去还要找一处聚居地谈何容易?!更何况,经调查绝大多数群众恋土恋乡、熟土难离,纷纷表示不愿背井离乡。四川省委、省政府审时度势迎难而上,果断作出决策:就地、就近、分散安置,恢复家庭生活,恢复生产,重建家园。0hnZw0y!}W+MI
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一幅何等艰辛而壮阔的图景。
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胡锦涛总书记驰赴河北,又飞往江苏,亲自部署赶制大批帐篷和板房。
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四川省委、省政府千方百计筹措资金,表明了砸锅卖铁也得干的决心,紧急下拨44亿元专项用于无家可归的农村居民搭建简易过渡住房的困难补助。[h.K [ah+o$]/R
1000多万回迁乡亲在满目疮痍的废墟上,掀起了一场轰轰烈烈的全民造房运动。人民群众既勤劳俭朴又极具聪明才智,他们发挥出巨大的创造力,自己动手清理瓦砾,搜寻旧物就地取材,自搭自建节俭又实用,住宿、厨房、厕所等功能齐全的简易过渡住房。仅短短3个月,赶在8月8日北京奥运会隆重开幕之际,450万户过渡安置工程已奇迹般完成99.6%:群众自搭自建简易住房220万户、板房安置60万户、帐篷安置40万户,其余群众的受损房屋也全部进行了维修加固。&|Dn+h:s'iH6l
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综观古往今来,大灾之后往往引发社会动荡,今日大震后之四川,灾民居有定所、衣食无忧、八方援助、重建家园。北京举办奥运会期间,四川无一灾民因灾赴京上访,与全国人民一道分享了“百年奥运,中华盛典”的喜悦与欢乐。ZjWP|:h9B1J8mu
历史经验告知我们:大灾之后必有大疫,且疫情往往甚于灾情。 w'DZ9M3dd'C?uu
说起灾后卫生防疫,灾区干部感慨万千:“这一场硬仗打得非常艰苦,但打得非常漂亮!”
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无疑,汶川大地震造成的死亡是相当惨重的。登记在册死亡人数已达68707人,还有17923人失踪(绝大多数失踪人数最终也将按照法定程序转化为死亡人数)。0Ni_!nUT1w(@
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四川省素为养殖大省,在地震中死亡动物竟多达4300万头(只),动物尸体处置不及时,同样极有可能成为疫病的源头。
方圆10万平方公里重灾区,其间沟沟壑壑山岭相连纵横交错,又正值炎炎夏日高温多雨,一旦引发瘟疫滋生、病毒蔓延,将会演化为一场震惊世界的灭顶之灾呵!
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当务之急是防患于未然。
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必须在最短的有效时间内,大面积“地毯式轰炸”反复喷洒消毒药水。采用飞机喷洒药水当然是既便捷又高效的办法,但高空喷射造成的空气污染与传播,必然会伤及人的健康。^"M@ f1b0Im~D
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时间不等人。四川省委、省政府毅然决定:发动群众,动员群众,组织群众,打一场卫生防疫的人民战争。首先制定了“专群结合,进村入户,不留死角,彻底防疫”的方针。kNr3e3qM Nz
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第一时间把灾区所有的乡村医生组织、动员起来,全部转化为卫生防疫人员,一下就把防疫力量全覆盖了;快速从各地抽调一批专家进行业务培训与指导,确保每个村庄都有3至5名专职防疫人员。P:py{b WkkQ
