居住满五年可获深圳户口
[b]居住证入户深圳门槛[/b]必须是在深圳已领取居住证后,并连续在深圳工作满五年以上,或连续向深圳纳税满五年,或者在深圳购房并实际居住满五年以上。
持有深圳居住证的居民可否有条件地转入深圳户籍?前日,深圳市政协委员杨一平在网上提前晒出他今年将要提交的提案,他建议深圳制定政策,对于在深圳领取居住证后居住或工作5年以上的外来建设者,可以直接办理入户深圳。O;a,q0j9S} c J.m
[b]居住证享有权利有限[/b]
杨一平说,随着深圳居住证制度的全面推行,已基本解决了外来建设者的身份、工作和居住等重要信息的服务和管理问题,方便了外来建设者有序参与深圳经济、社会、文化、科技等活动以及办理境外旅游、银行开户等手续。
不过,他表示,居住证并不能从根本上解决国家宪法所赋予公民的所有权利和义务,包括参与市人大代表的选举、子女在深圳参加高考、免费享受义务教育、社会保障和福利问题尤其是享受低保和保障性住房等待遇。“在这些问题上,户籍和非户籍人口存在较大差异,更为重要的是,非户籍人口与户籍人口比例严重倒挂,已明显影响和制约了深圳的社会发展和城市管理,并萌发了很多社会矛盾。”他表示如果深圳能解决这个问题,不但能造就和稳定一大批热爱深圳、服务深圳的最基本群体,也能从根本上解决深圳作为特大型城市所应当具备的警力、城市设施、医疗卫生、文化教育、人事编制等。-W I1o4Ki
[b]居住或工作五年才能转[/b]c2^Tu-Zmk%ix
“居住证制度打下了较好的基础,在这个制度的基础上,可以大胆试行由居住证直接转为深圳户籍的政策。”由于牵涉面太广,杨一平提出了循序渐进的解决方案,要求入户的群体必须是在深圳已领取居住证,并连续在深圳工作满五年以上,或连续向深圳纳税满五年,或者在深圳购房并实际居住满五年以上。z8JLIi|Sg8q
另外,在试行这一政策时,应优先考虑深圳急需的公共交通、医疗教育单位、保安、城管协管、律师、会计师、画师、商场商店、餐饮、高科技企业等急缺的各项劳务工种和专门人才,不设任何“门槛”,只要符合上述条件就可直接转入。
[b]居住证入户七问[/b]?8oks NgD0W
1入户门槛是否太低?1\"s:c6Hl-yF
杨一平:这是一个误解,入户不应存在门槛高低,入户不是待遇,把户籍看成待遇是大错特错了,户籍是权利,是一个公民长期居住在一个城市生活和工作的权利。深圳千万不要把深圳户口看成是一种恩赐。UbVWO
网友:如果凭居住证就能落户深圳,政府必将为这一庞大的群体额外在教育、医疗、就业方面承担更多的投入。但是,居住证可以作为外来人口未来最终落户深圳的一个渐进层次。-m'E1Bec
肖俊(深圳大学当代中国政治研究所):就目前来说,城市化进度较慢,城市无法消化那么多农村人口,这个进度可能至少需要二三十年的时间,因此居住证转户籍是可行的。SOrN?1Y
[b]2社会管理是否能跟上?[/b]
杨一平:恰恰相反,我们现在在警力、城市公共设施、教育医疗卫生等等方面,都是以户籍人口来定的,导致城市管理能力严重不足,造成管理上的“小马拉大车”,如果户籍人口增加,绝对不会造成管理的失控。*t?tg}QQ&DM#`8Dq
市民李先生:这不是社会管理跟不跟得上的问题,而是如何提高现有管理水平不高的问题。深圳当前特区内社会管理水平较高,但特区外的管理水平依然停留在较低的水平。即使全部人口都转为户籍人口,人员的构成并没有变化,政府该管的还是要管。(J'V/y9k#m2W1_MAC
肖俊:肯定会给治安、社会管理带来一些压力的。 3城市人口素质是否会影响?
杨一平:任何一个城市,都是以蓝领作为城市的最基本群体,我们解决的正是金字塔尖下面的基础,所谓的高端人才都是占人口极少数的,我们不能把居住五年以上,有正常工作的和正当职业的说成低素质的人。
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网友:城市发展的需求是多元化的,所需要的人口素质也必然多元化,无法用一个统一的标尺去衡量。
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肖俊:这个方面应该影响不大。
4城市人口会否急剧膨胀?
杨一平:变更的仅仅是户籍数量的问题,不可能带来人口暴增的问题,人口客观存在于深圳,存在于一部分人口中。
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网友:极有可能。谁都知道深圳财政有钱,户籍人口与非户籍人口在教育、医疗、就业、住房等方面都享受着两种不同的福利保障。如果拿了居住证就能变成深圳人,那连傻子都知道赶紧去深圳。
肖俊:要看政策的制定情况,也未必会造成这种效果。
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5户籍人口利益会否损害?J$pe-ztz&e8v"B2^
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杨一平:这更不应该了,社会是公平的,原有深圳户籍的人的待遇来自何方,地方财政哪里来的,绝大多数是外来建设者的工作和纳税,如果待遇上有差别,长期存在差别,就会形成新的剥削。
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市民赵先生(户籍人士):不但会损害,而且还损害得不轻。对户籍人口进行管理,政府是要进行大量投入的。政府公共投入的蛋糕就那么大,十个人切和一百个人分怎么可能相同。
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肖俊:人口多了,整体上说如果投入跟不上,那么平摊下来,肯定享受的利益就会少一些。
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6房价会否带动上涨?
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杨一平:这可能没有必然联系,这些人该住哪还是住在哪。让他们入户对于增加他们对城市的归属感,对这个城市有百益而无一害。
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网友:别乱搞啦,现在的房价已够高啦。要是不分清红皂白就让拿了居住证的人再拿到深圳户口,肯定会把更多的人忽悠到深圳。fW#f#M\`un
肖俊:房价上涨、社会治安恶化等问题并不是由于居住证、户籍等问题直接带来的,可能会有一定的影响,但应该是综合方面的因素造成的。
7可操作性如何?Dup@] D"e7W
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杨一平:必须先把它提出来,引起整个社会的重视,操作起来会有很多具体问题,我认为是逐步解决的,不会一蹴而就。BH \0l+M\8@
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网友:可行,只要能让我拿到深圳户口,我儿子上学就省了银子了,估计我看病也能省不少。我举双手赞成。
